在全省認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的二十大精神的重要時(shí)刻，11月26日，河南省十三屆人大常委會(huì)第36次會(huì)議順利表決通過《河南省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展條例》（以下簡稱《條例》），并將于2023年1月1日起施行。該《條例》內(nèi)容涵蓋科技創(chuàng)新平臺(tái)、創(chuàng)新主體、創(chuàng)新人才、成果轉(zhuǎn)化等創(chuàng)新體系的各個(gè)方面，其施行將以法治力量為全省創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展賦能加力。
黨的二十大報(bào)告專門用第五部分系統(tǒng)部署實(shí)施科教興國戰(zhàn)略，強(qiáng)化現(xiàn)代化建設(shè)人才支撐，對(duì)科教興國戰(zhàn)略提升一個(gè)新的歷史性戰(zhàn)略高度，與我們建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家需要高質(zhì)量發(fā)展支撐的時(shí)代節(jié)拍同頻共鳴，吹響了中華民族向科教強(qiáng)國進(jìn)軍的時(shí)代號(hào)令，使中華兒女無不為之振奮。
中共河南省委省政府高度重視創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，自2021年7月成立河南省科技創(chuàng)新委員會(huì)并由省委書記樓陽生與省長王凱擔(dān)任雙主任以來，在全社會(huì)啟動(dòng)了黨政一把手抓創(chuàng)新的工作機(jī)制，落實(shí)地方領(lǐng)導(dǎo)牽頭組織本地創(chuàng)新發(fā)展的主體責(zé)任。在省委書記樓陽生與省長王凱的親自謀劃與積極推動(dòng)推動(dòng)下，河南省第十一次黨代會(huì)提出錨定'兩個(gè)確保'、全面實(shí)施'十大戰(zhàn)略'。其中，第一項(xiàng)戰(zhàn)略就是實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、科教興省、人才強(qiáng)省戰(zhàn)略。在該戰(zhàn)略力量推動(dòng)下，全省快速組建河南省實(shí)驗(yàn)室8家、支持鄭州大學(xué)、河南大學(xué)'雙一流''雙航母'建設(shè)，遴選河南理工大學(xué)等7所高校的11個(gè)學(xué)科作為'雙一流'創(chuàng)建學(xué)科，重建重振河南省科學(xué)院，做大做強(qiáng)河南省農(nóng)業(yè)科學(xué)院，支持河南省社會(huì)科學(xué)院建設(shè)高端智庫，建立中試基地、產(chǎn)業(yè)研究院，推動(dòng)規(guī)上工業(yè)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)全覆蓋，與中國科學(xué)院、中國工程院、國家教育部、國家科技部、中國科協(xié)等對(duì)接國家戰(zhàn)略科技力量支持，開工建設(shè)超短超強(qiáng)激光實(shí)驗(yàn)裝置，積極引進(jìn)高端人才，協(xié)調(diào)支持超聚變服務(wù)器量產(chǎn)，參加國際性高端學(xué)術(shù)研討會(huì)，推動(dòng)省屬事業(yè)單位重塑性改革，明確提出構(gòu)建一流創(chuàng)新生態(tài)，積極推進(jìn)建設(shè)國家創(chuàng)新高地和全國重要人才中心，參加'中原大講堂'科技創(chuàng)新主題學(xué)習(xí)報(bào)告會(huì)，在人民日?qǐng)?bào)等主要新聞媒體為創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)聲，推進(jìn)'智慧島'雙創(chuàng)載體實(shí)現(xiàn)省轄市全覆蓋，省人大常委會(huì)審議通過《河南省科學(xué)院發(fā)展促進(jìn)條例》，等等。省委書記樓陽生、省長王凱出席或參加的科教領(lǐng)域的重要活動(dòng)次數(shù)之多，密度之大，均創(chuàng)造了新中國建國70多年來河南省歷史之最，這就是把創(chuàng)新擺在一切工作首位的具體體現(xiàn)，也是建立黨政一把手抓創(chuàng)新工作機(jī)制的直接效果。在省委書記樓陽生、省長王凱的帶領(lǐng)下，創(chuàng)新發(fā)展已經(jīng)成為現(xiàn)代化河南建設(shè)的主旋律、最強(qiáng)音。
新通過的《條例》提出：省人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)實(shí)驗(yàn)室體系建設(shè)，對(duì)接國家戰(zhàn)略科技力量體系，聚焦國家戰(zhàn)略目標(biāo)和本省重大戰(zhàn)略需求，統(tǒng)籌建設(shè)省實(shí)驗(yàn)室和省重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，支持其爭創(chuàng)國家實(shí)驗(yàn)室、全國重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，為進(jìn)一步加強(qiáng)科技創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)提供了更加有法可依的動(dòng)力。《條例》提出要加大財(cái)政科技投入，構(gòu)建多層次科技金融體系，落實(shí)稅收優(yōu)惠政策，擴(kuò)大科技開放合作，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)，完善科研誠信建設(shè)，加強(qiáng)科學(xué)技術(shù)普及，完善科學(xué)技術(shù)獎(jiǎng)勵(lì)制度，健全鼓勵(lì)創(chuàng)新、寬容失敗、容錯(cuò)糾錯(cuò)機(jī)制，有利于青年科技人才大膽創(chuàng)新、永攀科技高峰。《條例》明確推行'包干制'等財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)使用管理模式，探索開展財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)'直通車'改革，將從法治層面為科研領(lǐng)域深化'放管服'改革、探索更加符合科技創(chuàng)新規(guī)律的創(chuàng)新服務(wù)模式提供遵循。我們完全有理由相信，在黨的二十大精神鼓舞下，該《條例》實(shí)施所產(chǎn)生的新的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)力量將為全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)大的法治之力，創(chuàng)造中原更加出彩的絢麗樂章！
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